住建部：技术负责人 须为一级或二级注册建造师且有工程业绩，建造师含金量大涨！

2022年2月，住建部发布关于《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》等4项资质标准公开征求意见的通知。

此外，根据中华人民共和国第十三届全 国人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2022年6月24日的决定：任命倪虹为住房和城乡建设部部长。新标准正式落地为期不远。

根据征求意见稿来看，新的建筑业企业资质标准改革变化非常大：

特别级资质转变为综合资质；

施工总包一级资质转变为总包甲级；

施工总包二级、三级转变为总包乙级；

专包一级转变为专包甲级；

专包二级、三级转变为专包乙级。

技术负责人须为一级或二级注册建造师且有工程业绩

   征求意见稿新增一条：“技术负责人须为一级或二级注册建造师且有工程业绩”，此前技术负责人有职称就可以，现在得有证书和业绩了。此外，取消了对职称人员和技工人员的要求，为企业减负。

建造师数量变化如下：

   综合资质需要的一级建造师人数和原来一样（一级建造师50人以上），但是提出了新申请综合资质的，企业应具有施工总承包甲级资质中的 2 项以上，并且2项对应专的一级注册建造师均不少于 20 人。

   施工总承包：由原来的三级资质需要5个建造师（其中公路和水利水电8人、冶金7人、铁路3人），改成了甲级需要10个一级建造师，乙级资质需要5个建造师（其中公路和水利水电8人、冶金7人、铁路3人）。

   专包：由原来的三级资质需要3个建造师（其中古建筑2人、公路5人、铁路电务和港口与航道4人、核工程6人），改成了甲级需要5个一级建造师，乙级资质需要3个建造师。

根据建市[2016]226号文件规定：除各类别 低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。

资质改革对企业的影响

   原资质标准要求技术负责人具有职称或者建造师执业资格，改为由建造师担任。征求意见稿要求技术负责人为一级或二级注册建造师且有工程业绩，接下来，有良好业绩的建造师含金量将大涨。

   取消职称人员、岗位人员、技术工人，理论上申请新的施工资质无需再配置职称人员，为企业进一步减负。

  原特别级施工总承包企业的改革红利很大，改革后的综合资质企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务，民营特别级企业在承接铁路、港航、水利等基础设施领域业务时，至少在资质问题上不再有障碍。

  原先的一、二、三级压缩至甲、乙两级后，各个等级的承接范围和影响力差距更大了。在改革后的甲级资质可以承接本类别内所有规模的项目，相当于改革前的特别级资质。

  甲级资质承接范围扩大后，其升级标准和办理难度必然也会相应提升，以前资质根 个等级划分，升级所用的人员和工程业绩相对平缓，而将来企业要从乙级资质直接升级至甲级资质，所要面临的挑战会更高。

  原二级企业原来的竞争优势不复存在，改革后与三级企业合并为乙级资质，市场竞争会十分激烈。

  部分专包企业直接成为施工总承包企业，改革红利也很大。如钢结构专包资质将并入建筑工程总承包资质。